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巴拿马城中，省长乔伊先生和梅诺卡少校正登城远眺。
城堡盖得半半拉拉，最豪华舒适的地方很显然是当初西班牙总督佩德拉里亚斯为自己设计建筑的小城堡，富丽堂皇，用大理石和坚固的花岗岩砌成，雕刻精美，还用了不少铁制和玻璃的材料，被称作“阿特丽斯堡”。
阿特丽斯曾是这位总督妻子家族的一个封号，后来被他继承了过去。
但不管怎么说，城内其他地方还属于半原始的状态，奴隶们忙着搭建窝棚、草房和木制营房，还有不少印第安工匠只能睡在遮挡简易的大山洞里。
此时，巴拿马地峡中已经聚集了来自墨西哥王国、巴拿马省以及委内瑞拉省等地陆续派遣的民伕、工匠及奴隶35万多人。
他们启动了被塞拉弗称作“第一运河”工程的巨大项目。这一项目要求人们在巴拿马地峡最窄处，也就是被称作“加通湖”的地方，北部开凿57公里，南部开凿22。5公里长的水道，用以连通加勒比海与太平洋。
从这片丘陵地区开凿出一条巨大的水道，这简直像天方夜谭一样。
这项计划的总预算为90万金佛罗林，最高的时候需要人工60多万。
不过在塞拉弗看来，如此巨大的计划耗资竟然如此低廉，不能不令他吃惊万分。不过在询问过研究院的专家之后他才明白，土著劳力价值几乎可以忽略不计，此外可以大量使用奴隶，他们的工具也绝非后世的挖土机、铲车和工程卡车，最多不过铁铲和刨子罢了，还有些装土方的粗笨的畜力车，根本值不了几个钱。而且，凿通河道与拦河筑坝的困难程度也大不相同，凭着现在就可以制造出的炸药，足够少浪费1、2千人的性命。90万金币的预算，还是基于公国法律对劳动者“关爱备至”的基础上了！
