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既然要当县长了，张佑也略微了解了一番汉末的官僚系统。
金字塔顶端的自然是皇帝刘协了，抛开死去的丞相董卓不提，往下文是三公，武则有大将军。二者并列第二。
老实说，此时刘协本尊都被架空了，这些职位除了能带来一些名声以及俸禄外，似乎也并没有大用。
说起来，即便是俸禄，如今都是由曹操发放的。
换言之，曹操手上掌握了刘协，名义上就掌握了所有官员的任免权。
当然，这个任免权对没有实际权力的官职自然是顶用的，但像州牧这样的实权官员，他也就只能起到一个名义上的作用罢了。
拿吕布来说，占了徐州都城下邳，就自领徐州牧一职。问你曹操要官职，你给，那自然名正言顺。你不给，只要你打不下我，我还是徐州实际上的统治者。
州牧的任命与否，无非也就起到一个名正言顺的作用而已。
如今各地实际的最大掌权者就是州牧，无论是民生还是军事都由其一把抓。州牧往下就是太守，太守再往下就是县令。
县令是被大汉朝直属的最低一级的地方官。简单来说，县令就是最低级的国家级公务员。
