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第一步，张九言便命人统计百姓人口的情况，老幼多少，青壮几何，皆是要登记在册。
第二步，开垦王婆山山上山下的荒地，统一耕种。
第三步，每户出一丁，编练成军，日夜接受训练，保卫家园。
第一步和第二步还好说，但是这第三部却是不一般，要知道供养一支职业军人，这负担是相当重的。
特别是粮食的供应，这更加是一个沉重的负担。
古人饭量极大，据“汉书”记载，古人一个普通成年男子的饭量是一天五升小米，大概是一斤七两。
若为训练和战斗，则一日至少七升，一天便要消耗两斤三两多的小米。
以小米饭为例，一个青壮男子一顿饭吃个四五碗是正常的，而且这碗还是大碗。
他们饭量大，之所以如此，是因为古人生活水平低，吃不起荤腥肉食，不能从荤腥肉食里面摄取到热量和营养，来维持身体的消耗。
没有荤腥肉食吃，那就只能够从小米粟米馍馍这里面摄取，这些粮食哪里有荤腥肉食的含量高，为了摄取足够的热量和营养，自然吃的就多了。
