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秦昊不能寄希望自己今后每一战都打赢，而为了增加并州的战争潜力，也只有一个办法，那就是增加人口。
不过吸纳流民扩充人口的速度实在太慢，所以后来秦昊想出了一个快一点的方法，那就是“罪民戍边”之计。
何为罪民戍边？
很简单，就是将有罪之民，全部都流放到并州为了劳役，虽名义上罪民们，劳动干活戍守，但实际上却是一种委婉增加并州人口的一种方式！
此计之前一直没有实施，是因为秦温一直在等一个迅速增加人口的机会，那就是黄巾之乱。
虽然朝廷明令叛乱者死，但是如今的黄巾涉及人数近千万，千万人啊，总不可能全部杀光吧？所以黄巾若是最终平定的话，肯定是屠杀小部分，赦免一大部分。
这一小部分再少，恐怕也有两三百万人吧，这么多人若是能全部被并州吸收，那并州的战争潜力绝对会翻倍，并州再也不用为人口而担忧！
可是怎么获得获得这些人呢？
罪民戍边就是最好的理由！
谁让并州穷呢。
